8%新生兒 父母是非法移民 by 編譯戴開元綜合11日電 08.12.10 - 05:03 am 「丕優西語裔中心」(Pew Hispanic Center)11日公布一份報告指出，非法移民在美國出生的400萬子女，因為出生於美國領土而獲得公民身分，這些兒童大約占美國18歲以下未成年人的5%(2008年以前)。
但將來這個比率將會提高。美國2008年出生的430萬嬰兒中，大約34萬嬰兒(約8%)的父母是非法移民。
現在南卡州共和黨國會參議員葛理漢(Lindsey Graham)等國會議員，呼籲修改憲法第14修正案。該修正案規定，在美國領土上出生者自動獲得公民身分。
主張減少移民的「美國移民改革聯盟」(Federation for American Immigration Reform)發言人戴恩表示，在美國出生即可獲得公民身分，是吸引非法移民來美國的兩個因素之一。
戴恩說，許多非法移民來美是為了找工作，但還有一些人是為了生一個「鐵錨嬰兒(anchor baby)」，這個嬰兒可以獲得政府的各種福利，最終還可能幫助父母也成為美國公民。他說這種做法是「濫用法律」。
支持非法移民入籍美國的「全國移民論壇」(National Immigration Forum)執行長諾蘭尼表示，剝奪非法移民在美出生子女的公民權，是完全錯誤的。
諾蘭尼說：「它會把美國推到種族隔離合法化的邊緣。以這種極端的行動，創造一群永遠沒有國籍的人，太可怕了。」
諾蘭尼還說，過去一直有人企圖修改憲法第14修正案的出生公民權條款，但使他震驚的是，這種主張突然得到資深國會議員的支持。他認為，其中的原因是11月的期中選舉。
他說：「這是一種討好選民的可憐手段，是在製造政治恐怖。」
要聞組
綜合報導
針對丕優西語裔中心所發表的非法移民在美所生子女人數，華府移民政策中心提出質疑，認為這個研究的數據僅來於有限的人口普查資料，根本無法預知非法移民在美所生子女的人數。
反 對修改憲法第14修正案的該中心指出，丕優報告是採用2008年人口普查資料，在430萬出生嬰兒中，有34萬嬰兒的父親或母親，至少其中有一人是非法移 民，另一人是公民或持有綠卡，但這種數字還是無法確認誰是非法移民，也因此無法對是否要修正憲法第14修正案以廢除「出生公民權」的爭議有所澄清。中心指 出，這份報告至多說明整個「出生公民權」議題的高度複雜性。
該中心說，廢除「出生公民權」爭議不是冰冷數字，而是涉及移民家庭的感情。更何況「出生公民權」不是說廢就廢的事，需要大量時間與經費，更讓人分心忽略移民改革的重要。 移民改革立法陷僵局 兩黨都頭疼 by 編譯宋凌蘭綜合華盛頓13日電 08.14.10 - 05:03 am
歐巴馬總統雖然在13日簽署6億元經費的邊界安全法案，但是在這個競爭激烈的選舉年，國會立法以全面改革美國移民體系，包括處置1080萬名非法移民，仍是個複雜和棘手的政治難題，解決希望渺茫。
移民改革的立法僵局導致各個政治派系的選民感到挫折，可能在今年11月和以後的選舉，為兩黨帶來重大後果。
美國廣播公司(ABC)新聞網站報導，由於國會未能進行移民改革，數十州已立法或考慮自行通過移民法案。全國各地的移民團體，特別是西語裔，對歐巴馬政府和兩黨議員口口聲聲承諾要改進合法移民程序，並為非法移民提供有條件的合法身分途徑，卻未能落實感到失望。
全 國移民論壇(National Immigration Forum)針對總統簽署邊界安全法案表示：「民主黨領導人認為增加執法資源，就可以平息共和黨人加強執法的要求，但事實可能未必如此。滿足增加資源的要 求後，主張限制移民的國會議員又會提出新要求。這種模式已行之有年。」
移民辯論對兩黨利益攸關重大。根據最新的美國廣播公司新聞與華盛頓 郵報(Washington Post)聯合進行的民調顯示，多數美國人支持更嚴厲的邊界管制措施，以對抗非法移民。同時，57%贊成住在美國的非法移民有機會申請入籍，贊成者包括 66%的民主黨人、56%的獨立人士和49%的共和黨人。
成長最快的少數族裔西語裔，到2030年將占全國人口的60%，雖然多數西語裔自稱是民主黨，但他們對兩黨長期支持的主要關鍵可能是移民政策。
參 院多數黨領袖雷德(Harry Reid)本周表示：「我不知道西語裔人士如何能成為共和黨人。」這句話立刻引來西語裔共和黨議員的反擊。佛羅里達州共和黨參議員候選人魯畢歐 (Marco Rubio)說：「美國西語裔關心的頭號議題是爭取經濟力量，希望子女比他們過得更好。這是西語裔應成為共和黨人的理由。」
有鑑於民主黨主政的白宮和民主黨控制的國會並未能就移民改革進行立法，是否更多西語裔「應成為共和黨人」，將在11月和以後更多選舉揭曉。 非法移民 變相大赦？ by 編譯黃秀媛綜合華盛頓30日電 07.30.10 - 11:00 pm
「華盛頓時報」引用政府草擬的備忘錄說，面對移民法案在國會受阻，歐巴馬政府考慮走後門，利用「非立法版本的大赦」，停止把許多非法移民驅逐出境。
這份由公民及移民服務局(USCIS)四個幕僚寫給局長梅奧卡斯的備忘錄，列出政府對於為許多非法移民「減少受到驅逐的威脅」，所擁有的各種「工具」。
備忘錄中說，面對缺乏廣泛的移民改革，USCIS可以藉著發布新的準則和法規、利用裁量權給予臨時特許、延緩行動和發布出庭通知，為許多個人和團體提供福利和保護。
備忘錄中表示政府正深入討論，研究如何讓許多非法移民留在美國，以為民主黨國會議員讓非法移民合法化的計畫提供至少暫時的替代方案。
USCIS 發言人宣稱，草擬這種備忘錄，並不表示USCIS接受這種政策，「我們仍堅持廣泛的兩黨立法，並配合明智有效的執法行動，是對當前移民挑戰的唯一解決辦 法」。他說，國內安全部「不會准許對美國所有非法移民人口延後行動或人道假釋」。國安部也否認有大赦非法移民的計畫。
共和黨籍參議員葛拉斯理說，這份備忘錄證明他擔心政府試圖規避國會監督，片面執行走後門的大赦計畫，並非杞人憂天。
備忘錄中承認列出的一些「工具」可能耗費龐大，甚至必須要求國會提供經費，而廣泛使用「延緩行動」，也就是利用檢方的裁量權不驅逐當事人，將構成「非立法版本的大赦」。
梅奧卡斯5月11日向參院司法委員會作證時，共和黨籍參議員孔寧曾警告他不要採用這種策略。
孔寧說，美國民眾對聯邦政府執行移民法的能力和決心，信心已空前低落，這種顯然企圖規避國會，並避免對如何修正移民體制進行透明辯論的做法，只會更加損害民眾對政府的信任，使 各方更難達成共識，通過切實可行的邊界安全和移民改革。 取消出生公民權 49%民眾支持 by 編譯戴開元綜合11日電 08.12.10 - 05:00 am
在共和黨領袖表態支持修改第14條憲法修正案、取消非法移民在美國出生子女的公民權之際，有線電視新聞網(CNN)舉行的一次最新民調發現，這種做法得到49%的美國人支持，但遭到51%的人反對。
民調人員詢問被調查者：「你支持還是反對一項憲法修正案，以防止在美國出生的人成為美國公民，除非其父母也是美國公民？」51%的被調查者表示反對。
南北戰爭結束後不久，共和黨控制的國會於1868年通過的第14條憲法修正案，納入出生公民權的概念，其主要目的是保障奴隸及其子女獲得公民身分。從此以後，該修正案的作用是防止政府根據種族或政治立場審批公民身分。
參院共和黨領袖麥康諾(Mitch McConnell，肯塔基州)等共和黨人表示，修改第14條修正案，不准非法移民和遊客在美國出生的子女獲得美國公民身分，可能有助於解決非法移民問題。
CNN的民調顯示，一個長期被人忽視的觀念正在進入主流視野。當共和黨領袖支持這個觀念時，前共和黨官員和該黨策士已在嘲笑這個想法過於激進。
堅定的保守派、共和黨前總統候選人季斯(Alan Keyes)，上周抨擊最近挑起這場辯論的共和黨參議員葛理漢(Lindsey Graham，南卡州)，「草率」對待第14修正案。
季斯說：「如果公民身分不是出生取得，它就必須通過政府批准，如果公民身分由政府批准，它就可能像法西斯分子或極權主義者那樣，以各種手段削減公民身分的審批。」
共 和黨參議員要求參院就這個問題舉行聽證會，但被參院憲法司法小組委員會主席馮戈德(Russell Feingold，威斯康辛州)拒絕。由於修改憲法修正案需要參眾兩院三分之二多數票(現在幾乎不可能)，由於移民問題成為選民關注的焦點之一，共和黨人 士在這個問題上的表現，可能是期中選舉之前的一種政治表態。
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